Montevideo, 23 de enero de 2026, 20:11hs – Un reciente relevamiento de Equipos Consultores revela que el actual mandatario, Yamandú Orsi, y el ex presidente, Luis Lacalle Pou, se destacan como los referentes políticos con la percepción más favorable en el país. Ambos son los únicos que muestran un balance de opinión positivo, gozando de altos niveles de aprobación y, a la vez, de un rechazo comparativamente bajo, según el informe de la consultora.
**Definiendo la «imagen pública» de los líderes**
La imagen pública de un líder político es un concepto multifacético. En el lenguaje cotidiano, a menudo se confunde con el grado de conocimiento que tiene una persona: si alguien es «popular» se asume que es ampliamente conocido. Sin embargo, en el análisis de la opinión pública sobre trayectorias políticas, la «imagen pública» trasciende el simple conocimiento. Lo crucial es no solo ser reconocido, sino también generar aprecio.
La proporción de «simpatías» (u opiniones favorables) que un político despierta es, por tanto, un indicador fundamental. Igualmente importante es considerar el nivel de desaprobación o «antipatía» que genera. Se puede afirmar que la amalgama de estos factores –conocimiento, estima y rechazo– conforma el núcleo de la percepción pública de un dirigente.
Es importante diferenciar la imagen pública de otros conceptos. En primer lugar, no debe equipararse con la intención de voto. Una opinión positiva hacia un líder no se traduce automáticamente en sufragios concretos para un cargo electivo. Numerosos ejemplos recientes demuestran que figuras muy bien valoradas pueden no capitalizar esa imagen en apoyo electoral. En segundo lugar, la imagen pública no es lo mismo que la evaluación de la gestión. Por ejemplo, en el caso del presidente Yamandú Orsi, su alto nivel de aceptación no es idéntico a la valoración de su desempeño en el cargo (aunque este, lógicamente, influye). Lo mismo aplica para el expresidente Lacalle Pou: su imagen actual difiere de la evaluación que recibió durante su mandato, y esta distinción es válida para el resto de los líderes evaluados, incluyendo ministros y senadores. La imagen pública es un concepto más amplio y complejo que la evaluación específica de una actuación en un puesto determinado.
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Equipos Consultores encuestó a la población uruguaya sobre 28 figuras políticas, presentando un resumen enfocado en los 15 con mayor relevancia en cada métrica analizada.
**1. Los más reconocidos**
Varios líderes políticos gozan de un amplio reconocimiento entre los uruguayos. Los primeros puestos son ocupados por presidentes y vicepresidentes, tanto actuales como anteriores. Luis Lacalle Pou, Yamandú Orsi, Carolina Cosse y Lucía Topolansky son los nombres más familiares para la ciudadanía. En un segundo escalón, se encuentran tres senadores y un ex senador, todos ellos con trayectoria en candidaturas presidenciales: Álvaro Delgado, Andrés Ojeda, Guido Manini Ríos y Pedro Bordaberry. Más abajo se ubica la ex vicepresidenta Beatriz Argimón, seguida por otras personalidades como la senadora Blanca Rodríguez, el intendente de Montevideo Mario Bergara, el excandidato presidencial del Partido Independiente Pablo Mieres, y los senadores Óscar Andrade, Martín Lema y Javier García, quienes cierran el listado de los líderes más conocidos del país.
**2. Los más valorados**
Al analizar la clasificación de «simpatías», algunos nombres se mantienen y otros varían, confirmando que el reconocimiento no es lo mismo que el aprecio. El expresidente Luis Lacalle Pou y el presidente Yamandú Orsi son los líderes que gozan de mayor estima en el país. Si bien ninguno alcanza el 50% de la población (una cifra históricamente difícil para los políticos), se aproximan a ella y marcan una diferencia significativa con el resto. A continuación, se observa un grupo de líderes cuya aprobación ronda el tercio de la población, encabezado por Lucía Topolansky, e integrado también por Carolina Cosse, Pedro Bordaberry, Andrés Ojeda, Blanca Rodríguez y Beatriz Argimón. Finalmente, un tercer grupo de líderes se sitúa en un rango de entre 20% y 25% de valoración: los senadores nacionalistas Álvaro Delgado, Martín Lema y Javier García, junto a figuras del Frente Amplio con roles ejecutivos diversos como el intendente Mario Bergara, el secretario de Presidencia Alejandro “Pacha” Sánchez, el ministro de Economía Gabriel Oddone, y la ministra de Salud Cristina Lustemberg, que cierran este top 15 de los más valorados. Otros líderes políticos se encuentran muy cerca de este grupo, quedando fuera del ranking por márgenes mínimos.
**3. Los que generan más rechazo**
Al examinar los niveles de rechazo hacia los líderes políticos, la lista presenta cambios lógicos. El político que genera mayor «antipatía» entre los uruguayos es el ex senador y líder de Cabildo Abierto, Guido Manini Ríos. Luego, con un nivel considerablemente menor, aparecen el senador Óscar Andrade, la vicepresidenta Carolina Cosse y el diputado Gustavo Salle. También Álvaro Delgado, Pablo Mieres, el ministro Juan Castillo, Lucía Topolansky, Andrés Ojeda y Pedro Bordaberry registran opiniones negativas del 40% o más de la población. Otros dirigentes, como Martín Lema, Mario Bergara, Blanca Rodríguez, Javier García y Fernando Pereira, se sitúan algo por debajo del 40%. Es relevante señalar que algunos dirigentes aparecen simultáneamente entre los 15 con más «simpatías» y los 15 con más «antipatías». Esto indica una imagen polarizada, con un fuerte núcleo de seguidores y otro robusto de detractores. Pocos líderes, como Orsi y Lacalle Pou, se encuentran entre los mejor valorados y, a la vez, reciben un bajo nivel de rechazo. En otros casos, sucede lo contrario: figuras que no figuran entre las de mayor aprecio sí aparecen entre las más rechazadas.
**4. El balance neto**
Una forma usual de sintetizar la información sobre la imagen pública es el «saldo neto», que se calcula restando el porcentaje de «antipatías» al de «simpatías». Al observar los datos desde esta perspectiva, se refuerza la posición destacada de Yamandú Orsi y Luis Lacalle Pou, siendo los únicos líderes políticos con un saldo positivo. Por debajo de ellos, hay un grupo de líderes con un saldo negativo, pero inferior a 10 puntos. Entre estos se encuentran los ministros Gabriel Oddone y Cristina Lustemberg, las ex vicepresidentas Lucía Topolansky y Beatriz Argimón, y los senadores Blanca Rodríguez y Pedro Bordaberry. Varios nombres ya mencionados entre los líderes con alta «simpatía» completan el top 15 de líderes con mejor saldo neto: Ojeda, Cosse, Bergara, Lema, Javier García y Alejandro Sánchez. También figura el ministro Carlos Negro, quien, a pesar de no estar entre los más conocidos o de mayor simpatía, logra un buen saldo debido a su bajo rechazo relativo.
**5. Análisis por bloques políticos**
Los datos expuestos anteriormente reflejan la opinión del total de la población. Sin embargo, como es habitual, al analizar los resultados dentro de los dos grandes bloques políticos del país, las diferencias son notables. Los líderes con un saldo neto positivo en un bloque generalmente presentan un saldo negativo en el bloque contrario, aunque con distintas intensidades.
Entre los votantes del Frente Amplio, Yamandú Orsi ostenta un saldo neto muy elevado (70 puntos), seguido por Lucía Topolansky, Carolina Cosse y Blanca Rodríguez, con alrededor de 40 puntos. Por su parte, entre los votantes de los partidos de la Coalición Republicana, Luis Lacalle Pou exhibe un saldo muy amplio (idéntico al de Orsi entre los frenteamplistas), seguido por Andrés Ojeda, Pedro Bordaberry, Beatriz Argimón, Javier García y Martín Lema. Todos estos líderes, al observar sus datos en el bloque político rival, muestran, en mayor o menor medida, saldos negativos. Los que presentan una menor disparidad son los tres ministros (Gabriel Oddone, Cristina Lustemberg y Carlos Negro), quienes, al ser relativamente menos conocidos que los líderes principales, registran menores niveles de aprecio entre sus propios votantes y, a la vez, menores niveles de rechazo entre los oponentes, resultando en saldos netos (positivos y negativos) menos intensos que el resto de los dirigentes.
**FICHA TÉCNICA**
El presente informe se basa en una encuesta realizada por Equipos Consultores entre el 18 de noviembre y el 2 de diciembre de 2025. El universo de estudio para las encuestas presenciales incluyó a todas las personas de 18 años o más residentes en el país. El tamaño muestral efectivo fue de 706 casos. El margen de error máximo proyectado para una encuesta de 706 casos es de +/- 3.7%, con un intervalo de confianza del 95%. Los encuestados presenciales fueron seleccionados de la población total mediante una muestra estratificada, probabilística y multietápica de hogares, aplicando cuotas de sexo y edad para la elección final del entrevistado. Los resultados fueron ajustados según variables como sexo, edad, zona geográfica, nivel educativo, situación laboral, tipo de vivienda y voto previo de los participantes. La encuesta regular de Equipos Consultores cuenta con financiación de múltiples clientes, incluyendo medios de comunicación, organizaciones sociales, empresas privadas, organismos internacionales y partidos políticos. La pregunta formulada fue: «Ahora le voy a nombrar algunos personajes públicos, y le voy a pedir que me diga, en primer lugar, si los conoce o no, y si los conoce su simpatía hacia ellos. En una escala que va de 0 a 10. Si Ud. siente mucha simpatía puede dar un 10, si por el contrario no le tiene nada de simpatía puede dar un 0. Así, 5 será ni simpatía ni antipatía, y por supuesto también puede dar valores intermedios según le tenga más o menos simpatía.»
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